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行业信息  
五个环保税问题,制冷企业关心的

制冷企业关心的五个环保税问题

   2018年1月1日起,我国首个以环境保护为目标的绿色税种——环境保护税正式施行,以此取代了施行近40年的排污收费制度。环保税按季申报缴纳,2018年4月1日至15日将迎来首个征期。 


    环境保护税以污染物排放量为计税依据,多排污多交税,少排污少交税,并对降低排污浓度的企业给予减税优惠。 


    目前,各地环保部门已完成全部历史涉税数据向地税部门移交工作。各级地税机关已据此初步识别和确认环保税纳税人33万户,并初步建立了环保税税源数据库。 


    国家税务总局财产和行为税司司长蔡自力指出: 


    我们进行了估算,正常的申报税项并不多,只有10多项,都是动态数据,而且很多数据通过系统自动写入,纳税人直接确认,减轻纳税人数据申报负担。 


    不过,环保税作为一个新税种,社会上对它还不够了解,甚至存在着一些“糊涂认识”。小编帮您捋捋清楚。 


    问题01:开征环保税,是为了筹集财政收入吗? 


    对于这个问题,财政、税务、环保部门的回答都是否定的。 


    一般来说,税收的主要目的就是筹集财政收入,为国家的基本建设和政府基本公共服务提供财力支撑,但环保税还真挺特殊的。 


    环保税的征收,主要是建立两个机制: 


    正向减排激励机制,多排多缴、少排少缴、不排不缴; 


    动态税额调整机制,由国家定底线,地方可根据实际情况适当上浮。 


    第一个减排激励机制,以大气污染物为例,排放等量但具有较高危害性的“甲醛”所要缴纳的环保税是普通“烟尘”的24倍。这种政策处理,有利于引导企业改进工艺,减少污染物排放,特别是减少高危污染物的排放。 


    第二个动态税额调整机制,即征收标准不是定死的,可以在税法规定的范围内灵活调整。比如,京津冀地区环境污染压力很大,就要实行严格的环保制度,把征税标准调高。 


    从全国来看,北京、天津、河北、上海、江苏、河南等6个省份,税额处于较高水平。中国政法大学财税研究中心主任施正文认为: 


    “环境保护税法明确,开征环保税是为了保护和改善环境,减少污染物排放,推进生态文明建设。也就是说,开征环保税的目的,不是为了钱,而是为了环保。” 


    问题02:环保治理投入,全靠环保税来支撑吗? 


    既然开征环保税,不是为了财政收入,那么问题又来了:现在生态环境保护这么严格,环保治理需要大量投入,靠环保税收上来的钱撑得住吗? 


    可以明确地说,如果只靠环保税的收入来支持的话,肯定是入不敷出。 


    环保税,是费改税的一大成果,它的前身是排污费制度。环保税立法,一个重要原则,是将排污费制度向环境保护税“平移”,收入上不会有太大变化。 


    从近几年来看,全国排污费收入大约在200亿元左右。而中央和地方用于环保方面的支出,远远大于收取的排污费。 


    那么,环保资金投入如何解决?对此,财政部有关负责人解释说: 


    按照预算法的规定,税收收入应该纳入一般公共预算管理,统筹用于保障和改善民生,推动经济社会发展,维护国家安全等方面。 


    也就是说,18个税种的收入,是放在公共预算里统筹使用的,收支并非一一对应。因此,环保税收入也不是专款专用,收多收少不直接与支出挂钩,更不会影响环保治理的投入。 


    以往排污费实行中央和地方1∶9分成,环保税实施后的一个新变化,是将环保税收全部作为地方收入,中央不再参与分成。因为污染治理责任,主要由地方政府承担,把钱留给地方有利于调动其积极性,加大环保投入。 


    问题03:缴了环保税,企业就可以随便排污吗? 


    有人担心:多排污多缴税,那是不是意味着只要企业缴了环保税,就可以随便排污了?如果企业超标排放怎么办? 


    “这个担心大可不必,征收环保税跟环保执法,两者是并行的,不是替代关系。”环保部有关负责人表示。 


    根据环境保护法,企业事业单位和其他生产经营者排放污染物,超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标的,环保部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。 


    “如果市场主体违法排放污染物,环保部门要依法进行处罚,并责令其改正,直至关停。绝不是说只要缴了税,企业就可以违法、就可以随便排污了!” 


    这位负责人强调,这就好比一些企业即便缴了税,但如果制造销售假冒伪劣产品,仍然要受到法律的制裁一样。 


    问题04:哪些企业将成为税额大户? 


    《环保税法》明确指出: 


    直接向环境排放气、水、固体和噪声这四种应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者,需要缴纳环保税,而这个范畴包括了大部分制造业和部分污染较严重的加工业,涉及500多万户各类企业。 


    也就是说,如果你的工厂涉及到:火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、建材、酿造、纺织、制革、发酵、电镀、印染、造纸、食品加工、化工、制药等污染行业;以及铅原材料厂、钢铁厂、冶炼厂、化工厂、烤漆厂、轮胎厂、车架厂、电池厂、塑件厂等“排放大户”,无疑将是环保税的重点监控(排污)纳税人,环保税实施后,其税收支出可能大幅提升。 


    问题05:企业要怎么缴环保税? 


    环境保护费改税后,缴纳方式由环保部门核定缴纳,改为纳税人自主申报缴纳。依照环保税法的规定,环保税按季申报缴纳,2018年4月1~15日是环保税首个征期。 


    “财税和环保部门已经制定了多项配套政策措施,确保税法平稳顺利实施。”环保部环境监察局副局长夏祖义表示。 


    同时,环保部门将与税务部门开展联合辅导和重点辅导,确保纳税人“懂政策、能计算、会申报”。 


    同时,依托金税三期工程系统提升网上办税服务水平,让纳税人多走“网路”、少跑马路。 


    在环境保护税开征初期,将通过在办税服务厅增设申报专窗,建立纳税服务热线和环保服务热线协作机制,为纳税人提供及时、全面、准确的咨询服务,确保我国第一部绿色税法顺利实施,税制平稳转换。

本文来源于:北京伊莱克斯空调维修中心 www.ylksktbx.com


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